Det er en økende interesse for innovasjon i offentlig sektor, og også en økende forståelse for at offentlige insitusjoner ikke bare er passive mottakere av innovasjon fra næringslivet. Disse institusjonene innoverer også innomhus, alene eller i samspill med andre offentlige og private institusjoner.
Det er imidlertid et problem at vi har manglet effektive måter å måle innovasjon i offentlige virksomheter. Den europeiske innovasjonsstatistikken (Community Innovation Survey) dekker bare private virksomheter.
For å bøte på dette har et nordisk nettverk som blant andre består av Den danske forsknings. og innovasjonsstyrelsen, Norges forskningsråd, Vinnova og Nordisk innovasjon lagt frem en pilotstudie om nordisk offentlig nnovasjon.
Undersøkelsen viser at nordisk offentlige institusjoner er til dels meget innovative. Mellom 80 og 90 prosent av de spurte oppgir at de har gjennomført innovasjonsaktiviteter i løpet av de siste to årene, noe som er signifikant høyere enn for næringslivet i de samme landene. Normalt er det her snakk om innovasjoner som er nye for institusjonen -- ikke for samfunnet.
Markus Bugge ved NIFU skriver om undersøkelsen:
"Innovasjoner oppgis primært å bli utviklet internt i organisasjonene, men samtidig oppgir de fleste med innovasjon at de samarbeider med andre om denne. De vanligste samarbeidspartnerne er leverandørbedrifter og innbyggere som sluttbrukere av offentlige tjenester. Knapphet på tid og finansiering samt manglende incentiver oppgis som de mest sentrale innovasjonshindrene. Risiko for å feile tillegges liten vekt som innovasjonshinder. Effektivitet, kvalitet og brukertilfredshet oppgis som de viktigste formålene for innovasjon i offentlig sektor."
Ettersom dette er en pilotstudie med lav svarprosent må funnene tolkes med forsiktighet.
Nettsted for prosjektet Measuring Public Innovation (MEPIN).
Last ned rapporten av Markus Bugge, Peter Mortensen og Carter Bloch -- Measuring Public Innovation in Nordic Countries -- her (PDF fra NIFU).